Partidos que lideram ranking de prefeitos não conseguiram a presidência desde a redemocratização. Há influência, porém, na escolha de deputados
O histórico das eleições a prefeito demonstra uma influência limitada na escolha do presidente 2 anos depois. Desde a redemocratização, nenhum partido que liderava o número de prefeitos no Brasil conseguiu eleger o chefe do Executivo federal.
Há influência, porém, nas eleições para deputado federal. O Poder360 compila abaixo o desempenho histórico dos partidos em diferentes cargos.
Presidência
Os resultados dos candidatos a presidente do MDB (ex-PMDB) no período de 3 décadas em que liderou o número de prefeitos exemplificam bem como uma eleição não está necessariamente relacionada à outra:
- 1989 – Ulysses Guimarães (4,74%);
- 1994 – Orestes Quércia (4,38%);
- 2018 – Henrique Meirelles (1,20%)
Eis uma comparação do número de prefeituras com o governo federal de cada época.
FHC e Lula assumiram seus primeiros mandatos depois de suas legendas terem desempenho modesto nas eleições municipais. A volta de Lula, em 2022, ocorre logo depois de uma das piores eleições municipais para o PT da história
Governos Estaduais
O histórico recente mostra que a dinâmica das eleições para o Executivo estadual também tem uma lógica própria, diferentemente das curvas de prefeitos e presidentes.
O PSDB teve 9 governadores, seu maior número, em 2010, junto com a 3ª eleição do PT à Presidência
Deputados federais
Estudos feitos por cientistas políticos dizem que partidos com bom desempenho nas eleições municipais costumam ter mais facilidade de fazer bancadas de deputados.
No gráfico abaixo, é possível ver que o partido que está no poder consegue atrair deputados para si e para aliados enquanto comanda a Presidência.
Eis a relação entre as eleições municipais e as gerais, explicada ao Poder360 pelo cientista político George Avelino (FGV), que demonstrou essa dinâmica no Brasil pela 1ª vez em um estudo de 2012:
- deputado – distribui emendas ou consegue algum benefício para sua base, mas, para que isso tenha efeito eleitoral posterior, é preciso “ganhar o crédito”;
- prefeito – ter o chefe do município ao lado é a forma mais eficiente de ser reconhecido pelos repasses, seja tendo o nome citado constantemente pelo prefeito, seja com convites para inaugurações;
- xadrez local – quanto mais chefes municipais o partido consegue, maior o “portfólio” de cabos eleitorais que o deputado terá depois de 2 anos. “Os dados mostram que ter muitos prefeitos dá vantagem, apesar de não ser definidor de um bom resultado”, diz Avelino.
Estudos mais recentes confirmam esse efeito. O trabalho “Do mayors matter? Reverse coattails on congressional elections in Brasil“, publicado em 2021 pelo cientista político Tiago Ventura, da Universidade de Georgetown, demonstra a mesma dinâmica de vantagem dos partidos com mais prefeitos eleitos.
Essa relação prefeito-deputado, turbinada pelos novos altos patamares de emendas, aumenta as chances de os grandes partidos municipalistas destas eleições elegerem bancadas expressivas no Congresso.
A queda generalizada na fragmentação política deixou as principais legendas mais fortes para pedir e, ao mesmo tempo, tendo mais o que entregar nas negociações. Se, por um lado, elas ganham poder ao negociar com o governo, de outro, o Executivo federal também tem mais a receber nas alianças em termos de garantir governabilidade e aprovar projetos de seu interesse.
Deputados estaduais
Estudos também mostram alguma influência entre as eleições de prefeito e as que definem deputados estaduais 2 anos depois. O efeito, porém, é menor do que o encontrado em deputados federais. O motivo? “Deputados estaduais normalmente têm menos dinheiro para distribuir aos prefeitos e construir essa relação“, diz Avelino.
Metodologia
Os dados de prefeitos e outros candidatos majoritários eleitos mostrados neste texto consideram, sempre que disponível, todos os vitoriosos nas urnas, ainda que tenham sido posteriormente cassados ou, no caso de 2024, estejam sub judice (aguardando decisão da Justiça Eleitoral).